柯桥：打造中国式现代化县域样板 再创现代化国际纺都新辉煌

  

  回首2023年，绍兴市柯桥区锚定“图强争先、竞跑示范”战略定位，全社会合力开拓进取，实现了区域经济的快速发展。全区GDP首次迈上两千亿元台阶，总实力位居全国百强区第九位。

  一元复始，万象更新。面向2024年，柯桥区早早就以“突破性创新、攻坚性改革、提升性开放”为目标，吹响了全面推动“八八战略”走深走实、加快建设现代化“国际纺都、杭绍星城”的冲锋号角，砥砺奋进描绘共同富裕和中国式现代化县域样板的美好图景。

  岁末年初，走进柯桥经开区，日月光能一期产线已经投产。这在某种程度上预示着，作为2023年柯桥区签约引进的首个百亿级项目，日月光能项目实现了“当月拿地、当月开工、当年投产”。“做企业这么多年，这还是头一遭。”站在高速运转的产业线前，浙江日月光能科技有限公司相关负责人连连称赞。

  “柯桥速度”背后，是该区围绕“大抓落实年”目标要求，在抓项目、促投资、稳增长上的全力以赴、深耕细作。据了解，按照“大体量要有大担当”的要求，近年来柯桥区持续优化强化服务、政策、要素等各类保障。尤其是通过建立重点项目专班机制、实施工业项目“开工一件事”全链高效审批等举措，构建起了项目招引落户的闭环化服务。

  数据显示，2023年柯桥区新开工项目266个，省“千项万亿”工程新建项目开工率、市县长项目落地率双双实现100%，位居省市前列。省“千项万亿”工程完成年度投资142.8亿元，完成率达151.4%。全年完成固定资产投资654亿元，增长12%，超额完成全年目标。

  项目是夯实经济发展的硬支撑。在招引中，柯桥区一直紧扣“1+3”支柱产业布局，对泛半导体、新材料、生物医药等战略性新兴起的产业尤为关注。而随着“专精特新”项目的不断落户，柯桥光电谷、健康岛、新材料园等新“星”产业群正加速形成，新旧动能转换不断加快。

  在钱清街道，兴华芯半导体光罩项目已进入设备进场到位阶段。作为杭绍临空示范区绍兴片区的重点工程，该项目定位于国内规模最大的光罩基地之一。项目相关负责这个的人说，基地全面投产后，可年产3.6万片半导体光罩，逐步推动半导体、芯片制造的“自主可控”和“国产替代”进程。

  这并不是个例。对标《杭绍临空人才合作创新区发展规划》，2023年柯桥区共签约引进光电信息项目22个，总投资超350亿元。围绕新药创制、高端医疗器械和前沿生物技术细分赛道，柯桥经开区“健康岛”签约引进大健康产业项目23个，总投资约92亿元。

  另一个佐证数据是，2023年，柯桥区新增国家高新技术企业91家、省科技型中小企业318家、科技小巨人企业2家；引聚院士项目2个、省级以上领军人才32名；新授权发明专利588件，实现关键技术“揭榜挂帅”27项，全社会研发投入强度预计达到3.1%。

  “我们将持续深化项目推进机制，加强服务要素保障，持续全面扩大有效投资，确保项目早落地、早开工、早达产、早见效，充分的发挥投资对稳增长的重要支撑作用，为我区打造共同富裕和中国式现代化县域样板不断夯实基础、贡献力量。”柯桥区相关负责人说。

  吃改革饭、走开放路一直是柯桥高质量发展致胜的法宝。特别是20年来在“八八战略”引领下，柯桥发生了翻天覆地的巨大变化，逐渐从资源小县发展为国际化经济强区。

  2023年，柯桥区不减改革先锋底色，“执法改革新样板”“浙里工程师新场景”“知识产权保护新机制”等经验做法上升为全国、全省最佳实践案例，乡村振兴、综合交通、文旅融合、学前教育等工作获省政府督查激励，还迎来了全国农村宅基地管理与改革、全省“大综合一体化”行政执法改革、全省基层应急消防治理体系建设等现场会。

  其中尤为令人关注的是，作为全省区（县、市）唯二的政务服务增值化改革全省试点，柯桥区构建完善了“1+16+N”的架构体系、实体化运作区企业综合服务中心，让1221项政务服务事项和154项增值服务事项的运作模式从“企业找服务”转变为“服务找企业”。

  谈及这一变化，绍兴环思智慧科技股份有限公司相关负责人唐利萍感慨颇深。“公司刚评上2023年度浙江省专精特新中小企业，政府就发来短信提醒我申报10万元政策奖励。”唐利萍说，“政策直接送上门，还可以线上兑现，这可为我们节省了不少时间和精力。”

  坐拥全国产业链最完整、产能最大、专业市场最大的纺织产业集群，外贸一直是柯桥经济的重要支撑。2023年以来，柯桥区强力推进“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，国际贸易渠道进一步畅通，全年外贸出口预计超1470亿元，获评全省十佳外贸强县（市、区）。

  如今的柯桥，每月都有以面料为主的出口货物搭乘中欧班列“柯桥号”发运，驶向共建“一带一路”国家。“从家门口搭乘钢铁驼队发往中亚各地，铁路运输大大缓解了我们的物流压力，减少了企业成本。”绍兴市叶得沙纺织有限公司负责人吴华泉颇为感慨。

  2023年，柯桥区又着力构建融合“海外馆、海外仓、海外站、海外展”四位一体的国际营销体系，并获批省级试点。在第六届世界布商大会上，中国轻纺城“丝路柯桥布满全球”海外公共平台也正式对外发布，首期已在意大利米兰、韩国首尔、越南胡志明市、孟加拉国达卡、阿联酋迪拜、土耳其伊斯坦布尔六个城市先行启动。

  改革赢得先机，开放铸就辉煌。今年，柯桥区将继续发扬“四千精神”、秉持“四敢作风”，主动识变应变求变，打破定规定制定势，奋力在现代产业培育、国资国企改革、营商环境优化、基层社会治理上先人一步快人一拍胜人一筹，开好“顶风船”，走稳“上坡路”。

  在前不久召开的绍兴市柯桥区第二届人民代表大会第三次会议上，一份《关于绍兴市柯桥区奋力打造现代化“国际纺都”全面建设“五大中心”的报告》引发广泛关注。

  据了解，“五大中心”具体为全球最大的纺织品集散中心、国际纺织会展中心、现代纺织科创中心、纺织时尚品牌中心、纺织总部集聚中心。在打造过程中，柯桥将围绕现代化“国际纺都”总目标总定位，加速推动纺织市场、纺织产业、纺织科创“三大优势”转化为“三个高地”。

  众所周知，作为浙江改革开放的“金名片”，中国轻纺城是柯桥的立城之本、产业之基。目前，柯桥纺织销售网络遍布206个国家和地区，全球每年1/4的面料在此交易，年成交额已连续32年位居中国同类市场首位。在刚过去的2023年，中国轻纺城“线上线下”两个市场成交额超过了3600亿元，以一份漂亮市场答卷展现出区域产业的强劲韧性。

  但在全球纺织产业深刻变革的大环境下，如何永葆中国轻纺城的活力依旧是一个重大命题。近年来，锚定“国际纺都 杭绍星城”的城市定位，柯桥也一直通过构建创新平台、引进高端人才、提升会展水平、培育时尚品牌等举措，着力推动中国轻纺城从“千亿交易市场”蝶变为“全球采购中心”。

  本次“五大中心”规划的出炉，标志着柯桥区进一步明确了发展现代化、世界级纺织产业的路径和目标。“这是个宏伟目标，也是历史必然选择。”业内人士认为，柯桥只有打破老思路、老观念、老方法，才能更加现代化、更具开放度、更有时尚味、更富竞争力。

  在《报告》中，柯桥区也给自己下了“军令状”：力争到2025年，中国轻纺城成交额达4500亿元以上，现代纺织产业产值规模突破1500亿元，纺织规上企业R＆D经费支出占主要经营业务收入比重达到1.5%到2035年，全面建成“五大中心”，在纺织贸易流通、研发制造、创意设计、时尚品牌、检验测试认证、标准制定等领域拥有话语权。

  蓝图催人奋进。“我们将对标任务、挂图作战，着力打好市场进化、兴商隆市、开放合作、时尚引领、品牌建设等系列组合拳，在现代化国际纺都建设新征程中当好排头兵和生力军。”中国轻纺城建管委相关负责人说。

  据介绍，作为中国轻纺城建设的核心之一，水韵纺都特色产业风貌区项目于2023年通过省级验收，实现了“景在城中，人在景中”。眼下，项目建设仍在高速推进，致力于全面实现轻纺城市场“全域提升、全域美丽、系统重塑”，打造更加特色鲜明的市场格局。

  奋进新征程、建功新时代。柯桥区正以勇毅笃行的坚定、领跑竞跑的担当，向着打造共同富裕和中国式现代化县域样板目标阔步前进，奋力再创现代化“国际纺都”新辉煌！