卫健委：严查进口设备采购公立医院采购设备需国产优先

  

  近日，黑龙江卫健委发布《黑龙江省公立医疗卫生机构医疗设施器械采购领域明显问题专项整治工作举报公告》（以下简称《公告》）（具体整治方向见文末），决定自本月起至10月，严查全省公立医院医疗设施采购。

  举报内容分为四个关键环节，相较其他专项整治聚焦在医院招标采购、回扣、带金销售等环节，本次《公告》兼顾了医疗设施采购项目审批以及后续的服务环节，进行了明确的强化和突出。 除了公立医疗机构，黑河市等多地疾病预防控制局及疾病预防控制中心公布的《医疗设施器械采购领域明显问题专项整治方案中》，第一项同样是针对利用实验室检验测试设备、实验仪器耗材、实验室所需标准品、诊断所需试剂等进口产品采购评估及审批进行举报严查。除了黑龙江省，近期广西等地也开始积极组织医疗物资采购腐败问题专项整治工作并公布了举报热线及邮箱。

  显然，针对进口医疗设施的采购评估及审批，不仅是对医疗设施违规采购的严厉打击，也是对歧视国产医疗设施的一次强烈震慑。

  众所周知，国产医疗设施的发展长期受阻，并非完全缘于技术瓶颈，采购环节的阻碍同样是一座难以跨越的大山，尤其是国内公立医院对进口设备的过度迷信。为了纠正这一偏见，国家近年来持续加强采购法规的完善，明确规定进口设备的采购需经核准，且即使批准，亦不得排斥国内产品参与竞争。然而在真实的操作中，由于利益驱使，违规采购进口设备、规避法规限制的现象依然屡见不鲜。

  4月，河南省卫健委印发了《河南省公立医疗卫生机构大型（大宗）医用设备招标采购管理办法（试行）》，自2024年4月19日起执行，对全省公立医疗卫生机构适用。《办法》明确要求，公立医院大型（大宗）医用设备招标采购严格落实《中华人民共和国政府采购法》等有关规定法律法规规定，国产设备能够很好的满足要求的，原则上应当采购国产产品。

  一是大型医用设备采购，纳入大型医用设备配置许可管理目录内的大型医疗器械均包括在内，如PET/CT、PET/MR、腹腔内窥镜手术系统等。

  二是大宗医用设备采购，是指除大型医用设备以外，单项或批量采购预算金额达到公开招标数额标准的医用设备。省、市、县各级医疗卫生机构对照《河南省政府集中采购目录及标准（现行）》的公开招标数额标准执行。

  而我们把目光放到河南省之外，进口审核和负面清单也已然成为了一种重要手段，被普遍的应用到限制进口医疗设施采购上来。 过去一年多以来，从省级到地方，已有贵州省、浙江省、广东省、深圳市、山东省、南通市、沈阳市等密集发布通知。 在各地出台的文件中，纷纷着重强调应当采购本国产品；把政府采购中限制国产设备采购、违规采购进口等行为，纳入负面清单。

  毫无疑问，各地对进口的严格准入、审核以及追责，将强有力地抑制公立医疗机构盲目采购进口医疗设施的倾向，持续利好大批优秀国产设备进院！