对话长江 多彩长江新图景 加快建设现代化航道 助力航运高水平质量的发展提质增效

  

  习指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的第一个任务。2024年长江航运高水平质量的发展推进会，深入贯彻党的二十届三中全会精神，对推进长江航运高水平质量的发展提质增效作出重要部署。认真学习、贯彻落实本次会议精神，是长江航道当前和下阶段的重要任务。

  长江航运是长江经济带综合交通运输体系的重要组成部分，是打造高质量发展经济带的重要支撑。必须深刻认识推进长江航运高质量发展，是建设现代化内河航运体系的重要基础，是促进流域经济发展、优化产业布局的重要保障，是助力交通当好中国式现代化开路先锋的必然要求。必须持续深化推进长江航运高质量发展“五个一定是”的规律性认识，深刻理解“145”高质量发展总体思路，精准把握“131”智慧长江建设路径。

  当前，长江航运高水平发展已步入提质增效关键期，加快发展航运新质生产力是推动高质量发展的重要着力点。长江航道作为长江航运的基础，必须充分的发挥基础性、先导性、战略性优势，善观大势、把握态势、洞察趋势，塑造发展新动能，加快发展长江航道新质生产力，有力支撑长江航运高质量发展。

  推动长江航运高质量发展提质增效必须抢抓科技变革机遇，主动适应、积极求变、引领发展。长江航道是一个传统行业，“十三五”期通过实施数字化革命进入数字航道时代，实现思想、体制、服务、技术、管理上的深刻变革，转变发展方式与经济转型的良好态势已形成。在此基础上，必须加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，逐步迈向高端化，注重前沿技术探索应用和关键核心技术自主可控；迈向绿色化，形成全过程的长江干线绿色航道建设标准体系，同步搭建绿色低碳养护体系；迈向智能化，全面系统谋划长江智慧航道顶层设计和实施路径，推动长江航道由传统向现代化先进方向加速迈进。

  推动长江航运高质量发展提质增效一定要做好创新这篇文章、锚定质优这个关键、抓住先进这个本质。长江航道作为贴近生产、面向行业、服务社会的重要基础和战略性支撑，创新的理念、优质的服务、先进的技术必然是高水平发展的题中之意。必须进一步探索以新一代网络通信技术、大数据为代表的新型生产要素，高端智能设备等富含先进的技术与创新特质的新劳动工具、新基础设施等融合应用。加快航道标准化建设，实现长江干线航道区段标准统一、畅通便捷高效；加快航道网络化成型，推进长江干支顺畅衔接、江海直达联通；加快航道信息化发展，大范围的应用数智技术、人工智能、区块链等，提升长江航道建设、运行、养护和服务整体质量和效率。

  推动长江航运高质量发展提质增效必须在“点”上引领示范、在“线”上延伸拓展、在“面”上全域协同。长江航道是沿江经济社会持续健康发展的主动脉，连点成线、点面结合推动高水平发展的趋势日益凸显。必须抓牢交通强国建设“智慧航道”“绿色航道”两项试点任务，以点带面发展航道新质生产力，带动深化长江航道管理体制机制、运行监测维护、规范化建设等各链条改革创新，加大与长江生态大保护、航运要素大市场、综合立体大交通、运输产业大物流、沿江产业大集群等各方面融合发展力度，以全面协同发展强化互融互促、互惠互利，提升生产要素的效能和配置效率，实现长江航道生产力水平更大跃升。

  今年，是长江航运高质量发展提质增效的重要一年，长江航道必须向新图强、砥砺前行，在推进智慧航道、绿色航道、公共服务、改革创新、协同融合、党的建设等重点工作上同步发力，为长江航运高质量发展添蓄动力。

  认真落实《交通运输部关于加快智慧港口和智慧航道建设的意见》，开展智慧航道顶层设计研究，探索建设内容、技术标准和管理规范，推进实施三年行动计划，在武汉河段试点打造全国内河首条智慧航道示范段；优化完善长江e+服务体系，提高与三峡通航等各类数据融合度，打造多种应用场景；充分用好长江电子航道图服务联盟机制和电子航道图技术、覆盖范围优势，推动构建全国内河高等级航道“一张网”。

  系统总结绿色航道建设试点中形成的成套建设理论、技术、评价、标准体系，在荆江二期等航道整治工程中示范应用，在平陆运河等重大工程中深化应用，保护河流ECO功能；建设上海、南京、武汉、重庆河段绿色养护示范段，加快绿色智能航标、新能源船舶、无人巡航等绿色低碳养护技术探讨研究与应用；加快实施精准养护疏浚“一滩一策”，积极地推进疏浚土综合利用，不断的提高长江航道高水平发展的含绿量、含新量。

  加快朝天门至涪陵、涪陵至丰都段航道整治，开工建设荆江二期工程，持续推进“645工程”建设；理顺万州、武汉、南京3个应急救助基地与23个待命点的沟通协作机制；打造涪陵、宜昌、上海3个优质公共服务示范段，培育形成更具体系化、品质化的服务模式并逐步向全线推广；提高水深、航标、信息、电子航道图等一揽子服务产品质量，提供多元化、个性化、定制化服务，保持长江船东满意度测评优秀等级。

  加强与沿江地方政府、港航单位、科研院所等交流合作、共建共享，推进长江干线航道规划、建设、运行、养护与船舶大型化、标准化、专业化、智能化发展的新趋势相适应，与高效、安全、智慧的港口建设要求相匹配，与经济、科学、合理的船舶营运相协调，与国家“四纵四横”干线通道、支流航道相互连通，与河道治理、梯级枢纽调度、水利设施建设有效衔接，逐步扩大辐射范围和行业影响力。

  深化经营类事业单位改革政策研究，开展“扁平化”管理改革后续配套措施研究，开展基层航道处布局与管理辖区优化方案研究，优化内部管理、科学技术创新、人才培养引进使用等工作机制，激发劳动、知识、技术、管理、服务和数据等生产要素活力，营造鼓励创新、支持创新的良好氛围；充分学习借鉴“千万工程”和“四好农村路”经验启示，持续推进基层航道处规范化建设，不断的提高政治能力、业务能力、管理能力、学习能力、服务能力等综合素质。

  深入推进体系化高质量党建，健全完善“六大工作体系”，深化党建项目实施；开展党组织书记“领雁工程”、党员“先锋”工程、“双亮双比”活动；开展中长期人才培养研究，培养更多适应高水平质量的发展和现代化建设需要的高素质复合型人才和高层次领军人才，加大年轻干部交流锻炼力度；加强新时代航道文化建设，引导干部职员大力践行“奉献、担当、专业、创新”的新时代航标灯精神特质，营造干事创业、真抓实干的文化传承氛围。

  长江航道局将坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实高水平质量的发展要求，以“畅安优智美”现代化长江航道建设新突破，助力长江航运高质量发展提质增效，为共同绘就多彩长江新图景贡献新的更大力量。